构建分区管控体系 加快建设美丽沈阳

来源:沈阳日报 2021-05-14 17:34

▶5月12日,这是使用360°摄影技术在空中俯瞰沈城。绿树荫荫,“玉带”环绕,沈阳显得格外美丽。 本报无人机拍摄 (张文魁)

  近日,市政府办公室发布《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》),推动生态环境质量持续好转,加快实现美丽沈阳建设目标。

  《意见》构建了生态环境分区的管控体系,其中,“三线”是划框子,明确生态环境保护的边界和底线,衔接资源开发利用的上线;“一单”就是定规则,规范开发行为,约束活动的性质和规模。实质是以改善环境质量为核心,通过对区域空间生态环境进行系统性评价,科学确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,并以此为基础将行政区域划分为若干生态环境管控单元,确定每个单元的污染物排放控制、环境风险防控、资源开发利用等生态环境管控要求,从而形成生态环境准入清单,构建覆盖全区域的生态环境分区管控体系。

  按照《意见》,全市共划定环境管控单元137个,分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中,优先保护单元82个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域;重点管控单元48个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域;一般管控单元7个,市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域。根据划定环境管控单元的类型特征,建立“1+N”生态环境准入清单管控体系,“1”为全市总体管控要求;“N”为全市137个环境管控单元生态环境准入清单。

  《意见》的发布实施,将为区域在资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址等工作,提供精准管控依据,对推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、引导区域和产业的健康发展、推进绿色发展高质量发展具有重要的意义。

  《意见》提出,到2025年,沈阳将建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系和数据应用体系;到2035年,全市生态环境分区管控体系巩固完善,基本建成美丽沈阳。

  沈阳日报、沈报全媒体记者邱菊

编辑:js09
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